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1. 설계(서)변경
가. 설계변경의 개념
1) 설계변경은 설계서 변경의 준말로서,
설계변경이란 설계서중 어느 하나라도 변경되는 경우를 말합니다.
2) 설계서는 계약문서의 일부
3) 설계서에는 금액이 없다
- 설계서인 설계도면, 공사시방서, 현장설명서, 물량내역서에는 금액이 없다
- 금액이 있는 산출내역서, 공사원가계산서, 일위대가표, 단가 및 수량산출서, 표준품셈 등은 설계서가 아니므로 이를 근거로 설계변경이 될 수 없음
4) 물량내역서가 설계서가 아닌 공사
- 수의계약, 신기술․신공법등으로 사후계약, 대압입찰의 대안채택공종, 일괄입찰공사의 물량내역서는 설계서가 아님
5) 물량내역서와 산출내역서의 관계
- 물량내역서는 설계서이며, 산출내역서는 설계서가 아님
∙ 물량내역서의 누락․오류는 설계변경 대상이나, 산출내역서의 누락․오류는 설계변경 대상이 아님
- 물량내역서는 발주기관이 작성, 산출내역서는 계약상대자(입찰자)가 작성
나. 설계변경 사례
<물량내역서(황색부분) : 원가계산서>---발주청에서 작성한 원가산출 내역서
공종 | 규격 | 단위 | 수량 | 재료비 | 노무비 | 경비 | 합계 | 비고 | ||||
단가 | 금액 | 단가 | 금액 | 단가 | 금액 | 단가 | 금액 | |||||
3.구조물공 | ||||||||||||
도로경계석 | 25×25×100 | m | 70 | 7,665 | 536,550 | 7,665 | 536,550 | |||||
도로경계석 | 15×15×100 | m | 1,200 | 1,395 | 1,674,000 | 9,327 | 11,192,400 | 1,258 | 1,509,600 | 11,980 | 14,376,000 | |
볼라드설치 | 화강석 | 개 | 20 | |||||||||
볼라드설치 | 철재 | 개 | 20 | |||||||||
소계 | 1,674,000 | 11,192,400 | 1,509,600 | 14,376,000 |
<산출내역서(청색) : 계약내역서>---발주처가 제공한 내역서(황색부분)에 시공회사가 단가를 기재한 내역서(청색부분)
공종 | 규격 | 단위 | 수량 | 재료비 | 노무비 | 경비 | 합계 | 비고 | ||||
단가 | 금액 | 단가 | 금액 | 단가 | 금액 | 단가 | 금액 | |||||
3.구조물공 | ||||||||||||
도로경계석 | 25×25×100 | m | 70 | 6,745 | 472,150 | 6,745 | 472,150 | |||||
도로경계석 | 15×15×100 | m | 1,200 | 1,226 | 1,471,200 | 8,208 | 9,849,600 | 1,106 | 1,327,200 | 10,540 | 12,648,000 | |
볼라드설치 | 화강석 | 개 | 20 | |||||||||
볼라드설치 | 철재 | 개 | 20 | |||||||||
소계 | 1,471,200 | 9,849,600 | 1,327,200 | 12,648,000 |
☞ 조치방안
- 위 칸의 물량내역서에 있는 볼라드설치(화강석과 철재)는 감독이 원가 산출하는 과정에서 누락된 채 소계금액이 산출되었고,
- 아래 칸의 산출내역서에 있는 볼라드설치(화강석과 철재)는 계약상대자가 발주청으로부터 물량내역서만 제공받았어야 하나 원가계산서를 제공(절대 시공회사에게 제공하면 안 되는 문서이나 소규모공사에서는 제공함으로써 종종 문제가 발생?)받아 계약단가를 작성하면서 감독이 잘못 원가 산출한 것을 계약상대자도 똑 같이 잘못한 사례로서
청색부분은 계약상대자의 책임하에서 작성하는 것이므로 청색부분이 감독자가 작성한 원가산출서 금액보다 많거나 적어도 감독자는 관여하면 안 됨.
- 따라서 감독이 원가를 잘못 산출(작성)한 것은 감독의 책임사항이고, 계약상대자가 계약단가를 잘못 작성한 것은 시공회사의 책임에 해당됨.
☞ 위의 내용과 같이 설계변경은 설계서 변경을 말하며, 설계서는 설계도면, 공사시방서, 현장설명서, 공종별 목적물 물량내역서를 말하므로 설계서는 어느 항목에도 돈(금액)이 없음.
즉, 금액 있는 부분은 설계서가 아님.
☞ 대부분 설계경할 때는 설계내역서와 단가산출서, 일위대가표를 보고 이 부분의 잘못된 것(과다, 과소)을 설계변경을 한다.
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